CULTURA PARA LA ESPERANZA número 33. Otoño 1998

De la "Marcha Global Contra la Explotación Infantil" a la Campaña Contra la Deuda Externa

 
Quisiera hacer aquí una pequeña reflexión sobre lo que fue la "Marcha Global contra la Explotación Infantil" con la aspiración de que pueda servir para algo en una campaña por la condonación de la deuda externa que se ha iniciado y estará en el candelero los próximos años.

La Marcha contra la Explotación Infantil fue promovida por la "Coalición Asiática contra la Explotación Infantil" (SACCS, South Asian Coalition on Child Servitude). A ella se le unieron después otras organizaciones, que posibilitaron que la Marcha partiese no sólo de Asia (Manila, Filipinas), sino también de África (Ciudad del Cabo, Sudáfrica) y Sudamérica (Sâo Paulo, Brasil). Finalmente, participaron 713 organizaciones humanitarias de 97 países, tanto del Sur como del Norte.

Los objetivos para la Marcha, resumidos por la SACCS eran:

1. Sensibilizar al mundo sobre la explotación laboral que sufre la infancia, mediante una información más completa y veraz.
2. Promover que los estados ratifiquen y refuercen las convenciones y leyes existentes sobre el trabajo infantil y educación, con especial atención a la Convención de las Naciones Unidas de los Derechos de la Infancia y a los estándares internacionales establecidos por el convenio 138 de la OIT (Organización Internacional del Trabajo). Además, la marcha pedirá a la OIT que establezca un plan de acción con fechas determinadas.
3. Activar los máximos recursos, nacionales e internacionales, para conseguir la educación para todos los niños y niñas del mundo. La Marcha apoyará la reducción de la deuda y el servicio de la deuda a favor de programas nacionales e internacionales de educación.
4. Movilizar a la opinión pública y actuar contra las injusticias que contribuyan a la explotación infantil, injusticias sociales y entre las naciones, tales como el endeudamiento de los países del Sur, programas adecuados de reajuste estructural e injustas condiciones de globalización.
5. Exigir la inmediata eliminación de las formas más explotadoras de trabajo infantil como la práctica de esclavitud, el trabajo forzado, el uso de niños en las fuerzas armadas, la prostitución, la pornografía y el narcotráfico.
6. Promover acciones positivas entre los empresarios y los consumidores, pidiendo a los primeros que se comprometan a cumplir un código de conducta en el trato que dan a sus trabajadores y promocionando, entre los segundos, productos realizados sin explotación infantil.
7. Garantizar la rehabilitación e integración adecuada de los niños trabajadores mediante programas especiales que tengan en cuenta el desarrollo de toda la familia. Estas medidas constituirán una urgente y decisiva iniciativa para romper el ciclo de la pobreza y explotación.

Como siempre, alguna organización ha de tomar la iniciativa de promover una campaña. En España fundamentalmente la tomaron Intermón y UGT. Esto suele plantear bastantes problemas a las campañas ya que los que se adhieren se encuentran todo prácticamente hecho, sin poder intervenir en la organización. Por otra parte, hay que reconocer que resultaría difícil convocar a todos los posibles interesados y organizar todo lo necesario con un número elevado de ellos, con lo que el método se podría considerar aceptable.

En esta ocasión nosotros (el grupo de Madrid de ACC) llegamos tan tarde que ni siquiera llegamos a adherirnos. No tuvimos muchas noticias de la Campaña. Las noticias 'oficiales' se mantuvieron en la estricta línea de dar 'jabón' a los dirigentes de este país que se adherían a los 'loables' objetivos de prohibir las formas de trabajo infantil 'más inadmisibles'. Así fueron desfilando por la pantalla tanto Aznar como Felipe y Almunia. ¿Fueron los organizadores de la marcha en España los que concertaron las entrevistas como modo de agradecer las subvenciones concedidas? ¿Era una constante de la marcha hacerlo como forma de congraciarse con la OIT (organismo tripartito de la ONU en el que intervienen países, organizaciones de los trabajadores y organizaciones de los empresarios)?

Alguien puede pensar que soy muy exagerado haciéndome preguntas pero no es la primera vez que vemos a Intermón hacer 'panegíricos' de este tipo. Y si no, pueden repasar el artículo 'ONGs: noticias, publinoticias' (Cultura para la Esperanza, 23).

Finalmente, nos enteramos de la celebración de una concentración en la Puerta del Sol y allá fuimos.

La primera cosa que nos llamó la atención fue la poca gente que había. Estando organizada la concentración por UGT y apoyada por otros sindicatos y habiéndose celebrado hacía poco tiempo la masiva celebración del 1º de Mayo en el mismo escenario, nos sorprendió tan diferente acogida del llamamiento. Quizas no fuera tan importante para los sindicatos; quizas no lo fuera para sus afiliados; quizas la respuesta de la base no es significativa cuando no se trata de las celebraciones clásicas; quizas...

Comenzamos a montar nuestro puesto de publicaciones y, en seguida, representantes de la organización nos indicaron que allí, dentro de la plaza, no se podían poner más que panfletos gratuitos. Otras organizaciones no hicieron caso de estas indicaciones, nosotros nos colocamos discretamente bajo una marquesina de un comercio y en una de las calles de acceso a la plaza.

A veces los organizadores interpretan la asistencia de puestos de otras gentes a sus actos, congresos, conferencias... como oportunismo. No digo que en algunas ocasiones no tengan razón, pero según la dinámica de convocatoria que se ha recogido más arriba, no parece muy lógica la desconfianza sistemática. Sobre todo, si se tiene algo importante que ofrecer a los asistentes; en este caso, nuestra asociación ha publicado, ya hace tiempo, el que quizas sea el mejor libro sobre trabajo infantil que se haya lanzado en España ('Sobre la piel de los niños').

Hablaron en la presentación algunos representantes de las organizaciones convocantes. Para mi gusto, hablaron poco los del Tercer Mundo (especialmente los que hablaban nuestro mismo idioma) y demasiado el traductor y los de aquí. Pero llegó el turno del representante de la UGT y la cosa fue intolerable. Sostuvo que en este problema no había cuestiones políticas ni económicas, sino exclusivamente culturales. Un par de personas de nuestro grupo no pudieron aguantarlo y se fueron a protestar a los organizadores y oradores. ¿Será que no hay implicados políticos y organismos de control en las leyes que indica el objetivo 2 antes citado? ¿Será que los objetivos 3 y 4 no hacen referencia a asuntos económicos internacionales? ¿Será que el objetivo 6 no hace referencia a comportamientos económicos cotidianos, también de los del Norte? ¿Será, será...?

Curiosamente, algunas voces desde el Sur han acusado a esta iniciativa como un sistema de protección de los países del Norte contra la competencia por los bajos precios de la mano de obra de los empobrecidos. Los pobres no pueden competir con los enriquecidos ya que éstos tienen toda la tecnología. Esto, que podíamos calificar de abuso de poder, no causa ningún problema moral; es más, se califica económicamente de 'competitividad'. Pero cuando los pobres intentan competir a base de bajar los costes de mano de obra, entonces eso es claramente explotación y económicamente incluso le han puesto nombre: 'dumping social' (hacer 'dumping' tiene un matiz peyorativo ya que sería vender por debajo del precio de coste con ánimo de eliminar la competencia). Aunque con este escenario de fondo, en este caso la posición de algunos entre los pobres es difícilmente justificable por estar implicados menores.

Profundicemos, sin embargo, en la hiprocresía del Norte. ¿Existe trabajo infantil en España? Y no nos estamos refiriendo a que los pequeños colaboren en las labores de casa o incluso, ayuden en tareas compartidas por toda la familia. Oficialmente este problema no existe en España. Estando los sindicatos implicados en la campaña, no hubo ninguna denuncia por su parte. Es más, los sindicatos son unos de los posibles denunciantes de un país que no cumpla los acuerdos de la OIT-ONU. Sólo una organización de la Iglesia denunció algunos casos de trabajo infantil en el Levante español. Al parecer no son los únicos que existen, pero nos quedaremos sin conocer nuestra realidad porque los problemas convienen que estén en el Tercer Mundo y nosotros seamos los salvadores.

Tampoco apareció por ninguna parte la denuncia de las multinacionales (del Norte, por supuesto) que utilizan trabajo infantil e incluso esclavo. De ellas, quizás sea máximo exponente la Nike, muy en voga en este país por su financiación del 'deporte nacional'. Más de una persona preguntó por estas cosas que quedaban reflejadas en nuestras pancartas; alguno incluso quería llevárselas a su colegio.

Y es que la campaña la habían desarrollado a nivel de 'niños'. Era un problema 'infantil'. Por eso llevaron a uno de los 'payasos' de moda que dió tono jocoso al acto. Jocoso y anodino hasta hacer olvidar por qué se estaba allí. Desfilaron todos los colegios de curas y monjas (no era difícil saber este extremo por los nombres que se escucharon) de la capital y alrededores.

¡Ah!, sólo como detalle final. Cuando nos impidieron poner el puesto en la Puerta del Sol nos indicaron que al día siguiente, aunque laborable, podríamos instalar el puesto en unas carpas en el Retiro. Algunos de nosotros acudieron y se encontraron con el paso prohibido porque allí sólo se podía dar propaganda gratuíta (es un decir porque dentro se vendía un libro de Intermón que costaba bastante más de 1000 pts). Por allí sólo seguían desfilando grupos de colegios. En general, ¡cuánto esfuerzo entre niños y adolescentes dirigidos por adultos y que poco esfuerzo entre los adultos para acercarnos a la verdad de un niño!.

Y finalmente uno hace síntesis: partimos de la foto de los políticos, pasamos por el análisis de no haber problemas políticos ni económicos y llegamos a que es un 'juego de niños'. No creo exagerado, pues, hacerse la pregunta: ¿Se ha organizado una campaña o se ha desactivado un tema que tiene sus siniestras raices en el comportamiento individual y colectivo del Norte rico?.

Ahora comienza la campaña contra la deuda externa titulada, '¿Deuda externa, deuda eterna?'. ¿Qué pasará con ella?.

De momento podríamos decir que lo que ha aparecido en la televisión es un partido de fútbol benéfico con políticos como jugadores. ¿Habrá que recordar cómo han robado en nuestro nombre?. Pongamos un ejemplo: un país africano nos pidió un préstamo a emplear en la compra de azulejos e inodoros a fin de instalar un hospital; le concedimos el préstamo a condición de que, agradecidos, nos los compraran a nosotros; se lo vendimos al doble del precio minorista en una tienda de Madrid capital. Hagamos números de qué precio acabaron pagando, si es que ya han acabado de hacerlo. Reflexionemos y hagamos lista de los beneficios para los fabricantes (en particular y la sociedad en general) cuyos productos son favorecidos con estas 'promociones' internacionales.

Al menos, no parece que en el caso de la campaña contra la deuda se presente el asunto sin implicaciones políticas o ni económicas o como un 'juego de niños', por parte de los organizadores. Los folletos y libro que han sacado así lo atestiguan.

Sin embargo, para que nadie se llame a engaño en el análisis de lo que vaya ocurriendo y matice la euforia sobre los gestos que se puedan producir por parte del poder político-económico creo que habría que mantener en la memoria algunas cuestiones:
 

1. En la mayoría de los casos de deuda, como el expuesto anteriormente, ésta ya ha sido pagada con creces porque se les ha engañado y robado descaradamente.
2. La deuda ya ha sido cubierta por los bancos y países frente a eventuales impagos desde hace mucho tiempo, ¡la mayoría antes de que acabasen los años 60!. Esas provisiones se han hecho, en muchos casos, y con la aprobación del gobierno, a base de desgravación de impuestos. Los bancos 'privados', como casi siempre, se han cubierto con dinero de todos por si las cosas van mal y engrosan sus cuentas de beneficios si los pagos continúan.
3. Los países ricos se han reunido en el Club de Paris y en el Club de Londres para poner normas a las condonaciones de deuda y evitar así que nadie se 'ablande'.
4. Incumpliendo incluso las normas anteriores, ya se ha perdonado la mayoría de la deuda a países cuyo apoyo político internacional a los poderosos de la tierra ha sido importante. Ejemplo claro de esta dinámica ha sido el caso de Egipto, que consiguió un trato privilegiado por apoyar las posturas de EE.UU. en Oriente Medio.
5. Los países que ofrecían oportunidades a los acreedores ya han sido comprados a precio de saldo; no como países, por supuesto, pero sí cambiando la deuda por industrias, concesiones mineras, etc.

Aunque esta campaña irá proporcionando muchos más hechos que discutir, no me resisto a comentar dos noticias que me acaban de llegar.

Primero. Al parecer las firmas por la condonación de la deuda se enviarán al gobierno y parlamento como petición a que sean consideradas, pero no como iniciativa popular a tratar obligatoriamente por nuestros representantes. Este último método, más serio, pues obliga a conseguir medio millón de firmas en un plazo controlado por la administración, hubiera obligado a los políticos a pronunciarse, quisieran o no.

Segundo. Intermón lanza en televisión una iniciativa particular destinada a recoger fondos para pagar la deuda a uno de los países del que España es acreedor. El inicio de la campaña 'Deuda externa, ¿deuda eterna?' no apareció prácticamente en los medios de comunicación; a esta iniciativa de Intermón, sin embargo, se le dedicaron espacios en los telediarios nacionales. Vuelven a demostrar (lo hicieron con el 0,7) que ellos son más prácticos, ellos van a 'resolver' el problema 'real'... mientras que los demás van a pedir justicia con 'palabras bonitas'. Pues yo les preguntaría: ¿cómo van a elegir al agraciado? o lo que es lo mismo, ¿quién va a decidir quienes seguirán sumidos en la miseria?, ¿quién los va a marcar para el sacrificio?. Aún más, quisiera una buena razón para volver a pagar a bancos, administración, empresas y organismos internacionales lo que ya se han cobrado con creces. ¿Qué cuota me tengo que poner para preparar el pago de la próxima deuda en que entramparemos al más pobre y desgraciado que encontremos? ¿Su papel va a ser el de desactivador de problemas sociales en pago por las subvenciones que recibe?.

Antonio SAA

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